为什么要进行环境影响评价？

      真正的环境保护应该是保护，而非治理污染 这种事后的弥补行为。较为有效的预防手段之一 就是环境影响评价。

　　环境影响评价是指对可能造成的环境影响进 行预测和估计，包括对建设项目、区域开发计划 及国家政策实施后可能对环境造成的影响的一种 评价分析，又称环境影响分析。大中型工厂、大 中型水利工程、矿山、港口及交通运输建设工程， 大面积开垦荒地、围湖围海的建设项目都是影响 评价的对象。还有对珍稀物种的生存和发展产生原油漏入大海，造成海洋污染，使无辜的企鹅受到伤害。

　　严重影响或对各种自然保护区和有重要科学研究 价值的地质地貌产生重大影响的建设项目，以及 开发区域的计划，国家的长远政策等也在影响评 价的对象之列。实施环境影响评价，最大的益处 就是可以领先于建设和开发活动，正确判断这些 活动将要给周围环境带来的影响，以便及时采取 措施，最大可能避免这些影响发生，免于陷入今 后“先污染，后治理”的不利境地。还可以强行 制止那些会产生较大影响、而又无法避免和克服 这些影响的建设项目的实施。

　　《中华人民共和国环境影响评价法》是在中国环境问题面临严峻挑战的情况下，经过对国外环境影响评价的研究，借鉴国外的成果并结合中国实际制订的。其颁布实施以来，环境影响评价（简称“环评”）才真正走上了依法评价的轨道，对中国的环境保护事业是做出重大贡献的。如果没有环境影响评价，目前大家感受到的雾霾等环境问题恐怕早在十几年前就已经到来了，而且更为严重！

　　作为控制污染、保护生态的“刹手锏”、“控制闸”的环境影响评价，在实施过程中遇到种种阻力和障碍，即使在环保部曾经掀起“环评风暴”的时候，全国各地盲目追求GDP而筑起针对环保的“挡风墙”则不断加厚、加长、加强，环评的“风暴”根本就吹不进去！尽管环评的阻力巨大，但从环境保护部来看，通过环境影响评价还是有效地控制了一大批高能耗、高污染工业项目。一些地方想上的此类“两高”项目，明知在环保部是过不了环评的，所以就采取未批先建，分解项目等方式上马，能说是环评的问题吗？！因此，不严格执行环境影响评价的责任不在环境保护部门，而是各级政府和远比环保强势的有关部门。在一些人，甚至一些领导干部眼里，根据不将环保法和环保部门当作一回事儿，真可谓是你环保部门“有义务，而没有权力”！ 当前，要保护好环境，没有环境影响评价将是不可想象的。

　　当然，必须承认当前环评确实存在很多问题，在一些省市、地区甚至非常严重，但以此来否定环评的功能与作用是明显错误的，因为错不在环评本身，而是各地操纵环评的人。尽管环保部出台了一系列法规或规范性文件来规范环评工作，但到了地方，不是不执行，就是走样儿。而现在一些人不懂环评，不做环评，也借势拿环评来说事儿，意图置环评于死地，是不公平的，甚至是居心叵测！

　　现在，环境问题已经引起党中央和全国人民的高度重视，克强总理在两会期间也指出“环境保护法”不是棉花棒，要让污染者承受付不起的代价，在中央层面为史上最严格的“环境保护法”表明了态度。环境影响评价作为中国环境保护的重要制度，也将在新环境保护法的指导下发挥更为重要的作用！